宁德市水利局

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宁德市水利局隶属市直正处级建制,局内设办公室、水政水资源科(资源管理站、水政监察支队)、水利建设与管理科(水利技术队)、堤防管理中心、水电科(电力技术队)、水利水电经济发展中心、防汛机动抢险队、水保办(水保监督站)、水利水电规划研究室、水利水保工程质监站和东闽水利水电勘察设计有限公司。
中文名
宁德市水利局
地    区
宁德
级    别
市级
职能调整
取消已公布取消的行政审批事项

宁德市水利局发展历程

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福安专署成立时,只设财、粮、建和教4个科(局),建设科内设立水利股,编制4人,担负全区水利建设和管理任务。1953年11月,福建省水利厅派出水利工作队,协助区内水利规划、勘测、设计和施工工作。1956年5月,福安专署水利电力局成立,将水利股和水利工作队合归
水利电力局。1966年“文化大革命”开始后,机构逐步瘫痪。1967年4月成立福安专区革委会生产指挥部农业纽,配备水电管理干部,代行福安专署水电局职能。1970年9月福安专区革委会迁驻宁德县后,改称宁德地区革委会生产指挥部农业组,仍配备水电干部管理水电建、管工作。1971年3月,宁德地区革委会生产指挥部农业局组建,内设水电组,承担水利电力的建、管任务。同年10月,宁德地区革委会水利电力局重新建立,担负全区水利水电的建设和管理,各县相继组建水利电力局。1979年5月,宁德地区行政公署成立,宁德地区革委会水利电力局改称为宁德地区水利电力局,局内设置人秘科、计财科、水政水资源管理站、水利技术队、电力技术队、水利工程管理站和水电勘测设计室;还设有地区防汛抗旱指挥部办公室。在改革开放形势下,地区水电局开设水电建设公司经济实体机构,人秘科承包水电培训中心,实行经济核算,设计室实行承包制。2002年9月,宁德地区水利电力局更名为宁德市水利局。

宁德市水利局职能

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根据中共福建省委办公厅、福建省人民政府办公厅《关于印发〈宁德市人民政府机构改革方案〉的通知》(闽委办〔2010〕93号)和中共宁德市委、宁德市人民政府《关于宁德市人民政府机构改革的实施意见》(宁委〔2010〕67号),设立宁德市水利局,为市人民政府工作部门,正处级。
  一、 职责调整
  
(一)取消已公布取消的行政审批事项。
  (二)取消拟定水利行业经济调节措施和指导水利行业多种经营工作的职责。
  (三)将市经济贸易委员会承担的水电站运行管理职责划入市水利局
  (四)加强水资源的节约、保护和合理配置,保障城乡供水安全,促进水资源的可持续利用。加强防汛抗旱工作,减轻水旱灾害损失。 [1] 
二、主要职责:
(一)贯彻执行国家有关水利工作的法律法规和方针政策,结合我市实际,拟定全市水利工作的方针政策、发展战略和中长期规划,组织起草有关规范性文件,经批准后监督实施。
(二)统一管理全市水资源(含空中水、地表水、地下水)。组织拟定全市和跨县(市、区)水中长期供求计划、水量分配方案并监督实施;组织有关国民经济总体规划、城市规划及重大建设项目的水资源利用和防洪的论证工作;组织实施取水许可制度和水资源费征收制度;发布全市水资源公报。
(三)拟定节约用水政策,编制节约用水规划,制定有关标准,组织、指导和监督全市节约用水工作。
(四)按照国家和省有关资源与环境保护的法律、法规和标准,拟定水资源保护规划;组织水功能区的划分和向饮水区等水域排污的控制;监测江河湖库的水量、水质,审定水域纳污能力;提出限制排污总量的意见。
(五)组织、指导水政监察和水行政执法;协调并仲裁部门间和县(市、区)间的水事纠纷。
(六)拟定水利行业的经济调节措施;对水利资金的使用进行宏观调节;指导水利行业的供水、水电及多种经营工作;研究提出有关水利的价格、税收、信贷、财务等经济调节意见。配合市经济管理部门制定有关水利水电行业财务政策,依照国家有关规定监督水利水电系统国有资产的保值增值、专项资金使用和会同审计部门进行审计。
(七)组织制定全市市管江河、溪流、海岸滩涂的水利水电规划,编制综合利用的市管水利水电工程的项目建议书、可行性研究报告和设计文件,并按国家规定的基本建设程序办理审批手续;组织水利水电科学研究和技术推广;组织实施水利水电行业技术质量标准和水利水电工程的规程、规范并监督实施。
(八)组织、指导全市水利设施、水域及其岸线的管理保护;组织指导主要江河、河口的治理和开发,负责海岸滩涂的围垦工作和海堤建设与管理工作;办理跨县(市、区)河流协调事务;在职责范围内对全市水利建设工程进行管理。组织建设、指导和管理具有控制性的或跨县(市、区)的重要水利工程;组织、指导市管水库、电站大坝的安全监管。
(九)指导农村水利工作;组织协调农田水利基本建设,指导乡镇供水和农村节水工作。
(十)组织全市水土保持工作,研究制定水土保持的工程措施规划,组织水土流失的监测和综合防治。
(十一)指导和管理全市水利水电队伍的建设;负责管理全市水利水电方面的科技教育、劳动安全生产、外经、外事工作。
(十二)负责全市水能资源管理、地方水电建设与管理(含中小型电站配套送出工程)和地方电力发电企业的行业业务管理、技术进步与技术改造;负责全市水电农村电气化县建设和小水电代柴生态工程建设的规划、组织、实施和管理。
(十三)承担市人民政府防汛抗旱指挥部的日常工作,组织、协调、监督、指导全市防洪工作,对主要江河和重要水利水电工程实施防汛抗旱调度。
(十四)承办市委、市政府交办的其他事项。[2] 

宁德市水利局内设机构

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根据上述职责,宁德市水利局设7个内设机构:
  (一)办公室
  综合协调局机关和直属单位工作,督促重大事项的落实;负责文电、会务、机要、档案等日常工作;承担信息、保密、信访、政务公开、保卫、新闻发布工作;负责局机关内部有关制度建设;管理局机关行政事务。负责局机关和直属单位的机构编制、人事管理等工作;承担水利行业专业技术职务评审相关工作。负责局机关离退休干部工作,指导直属单位的离退休干部工作。指导全市水利行业安全生产管理工作;组织开展水利行业安全生产检查和专项督查;组织、参与重大水利安全事故的查处;指导安全生产监管队伍建设。编制部门预决算,承担局机关并指导直属单位财务管理工作;承担水利综合统计;研究提出有关水利的造价、价格、收费、信贷等建议;承担国有资产的监督管理工作;指导水利产权制度改革,承担水利内部审计工作。
  (二)审批科
  负责拟订全市水利发展战略和中长期规划,组织编制全市重大水利综合规划、区域规划,对重大水利建设项目是否符合流域综合规划提出审查意见;负责市级涉水工程项目的审查审批;承办取水许可;水工程建设项目流域综合规划审查;水工程建设项目防洪规划同意书;水土保持方案审批;建设项目水资源论证报告书审批;河道、海堤管理范围内工程建设方案审查;水库大坝安全鉴定意见审定;入河排污口设置同意;占用农业灌溉水源、灌排工程设施审批;水库工程度汛方案、汛期调度运用计划审批;市管在建水电工程度汛方案审批;兴建、扩建、改建水工程和与水资源有关的建设项目的建设方案和设计文件审查;市级核准的关系社会公共利益和公众安全的企业投资基础设施和公用事业项目初步设计审批(与市发改委联合审批);水能资源开发使用权方案审核等行政许可和非行政许可审批事项。[1] 
(三)水政水资源科(市节约用水办公室)
  组织指导水政监察和水行政执法,负责水事纠纷调处;组织实施取水许可、水资源有偿使用和水资源论证制度;组织编制水资源保护规划及水功能区划并监督实施,负责水域纳污能力核定并提出限制排污总量的建议;组织开展饮用水水源保护工作,负责管理地下水开发利用和城市规划区地下水资源管理保护工作;组织开展计划用水、节约用水、节水型社会建设工作;组织编制河道采砂规划,监督管理河道采砂工作,指导河道采砂的安全监管。宣传贯彻执行水利法律、法规、政府规章;指导水利行业行政许可工作并监督检查;承担局行政应诉、行政复议和行政赔偿工作;承担水利政策法规的咨询和宣传;承担局机关有关规范性文件的合法性审核工作。
  (四)水利建设与管理科
  指导重要江河的治理与开发,组织市级直属及跨县(市、区)的重点水利工程的建设和验收;组织指导城乡防洪排涝工程建设;指导水利工程建设管理,指导水利建设市场的监督管理。组织、指导水利设施、水域及其岸线的管理与保护;指导江河海岸水利枢纽工程防洪、防潮及安全运行管理;组织实施水库、江海堤防及水闸除险加固和技术改造。参与拟订全市农村水利发展规划;组织协调全市农田水利基本建设;指导农田水利、农村饮水安全、节水灌溉、滩涂围垦、乡镇供水、灌区及泵站改造、雨水集蓄利用、水利化县建设与管理工作;参与拟订节水型农村水利发展目标和计划,组织指导灌区的管理、更新改造和续建配套工作,指导农村水利社会化服务体系建设。指导水库、大坝的安全监管;组织实施水利工程安全生产;组织指导水利工程安全生产事故预案编制。
  (五)农村电气化科
  组织指导水能资源调查、评价工作,指导水能资源开发利用管理工作;指导各县(市、区)拟订农村电气化和小水电代燃料发展规划;组织指导全市农村电气化和小水电代燃料工作;承担5万千瓦及以下水电站建设行政管理与运行管理;指导水利行业的水电管理。指导水电站大坝的安全综合监管;组织实施在建水电工程安全生产监督工作。
  (六)水土保持办公室
  负责宣传贯彻水土保持法律法规,组织开展水土流失综合治理工作;组织编制水土保持规划,开展水土流失监测;监督检查辖区内开发建设项目水土保持方案的实施,开展开发建设项目水土保持设施验收工作;承担市水土保持委员会的日常工作。
  (七)市人民政府防汛抗旱指挥部办公室
  承担市政府防汛抗旱指挥部的日常工作。组织、协调、监督、指挥全市防汛抗旱工作,对重要江河和重要水工程实施防汛抗旱调度和应急水量调度,组织编制市防汛抗旱应急预案并组织实施。指导水利突发公共事件的应急管理工作。[1] 

宁德市水利局人员编制

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宁德市水利局机关行政编制为15名,保留待核销机关编制5名。其中:局长1名、副局长3名、总工程师(副处级)1名、防汛办主任(副处级)1名,正科级领导职数7名。机关工勤人员事业编制2名。[1] 
参考资料
词条标签:
组织机构 中小学